“十二五”规划：背景、思路和目标

2010年10月13日 建馆报告厅 胡鞍钢 教授

2008年世界经济增长最快的10个国家，有8个实行过五年计划。

五年计划的方法论：战略分析框架。

规划的直接、间接研究人员上万人。

层次：党的报告——五年规划——专项规划

战略：研究全局及布局问题（毛泽东）。

国际：各国省一级不统计GDP——应改变评价指标。

国内：改革转型攻坚期。

总体思路：时代主题——科学发展。

　　1992：发展是硬道理。——>十二五：科学发展是硬道理。

主线：转变经济发展方式。

　　目的：促进局面消费，服务业主导，新兴工业，创新……

五年规范定位：明确政府工作重点，引导市场主体行为。

　　目标：先定性分析，再定量分析。

结论：

　　1.两只手比一只手好：有形之手（政府），无形之手（市场）。

　　　　中国成功秘诀：发展规划体系。

　　2.分步走与上台阶。

　　　　最基本方法：每五年上一个台阶。